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自身硬才能挺起腰桿說話

記陜西省銅川市紀委監委黨風政風監督室主任張建軍

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圖為張建軍(右二)帶隊開展督查。 焦澤偉 攝

“我一時還走不了,大廳的門先別鎖,我走的時候再麻煩你一下。”接近午夜1點,張建軍還與正在巡邏的保安小王商量辦公樓大門關門時間。

其實小王早就習慣了——這已經是張建軍連續加班的第5個晚上。前段時間,陜西省銅川市紀委監委專門針對問責泛化、簡單化問題深入基層調研,身為黨風政風監督室主任的張建軍,最近幾天正忙著梳理素材、撰寫調研報告。

用情用心用力,十多年過去了,張建軍一如既往堅守在紀檢監察崗位上。2017年,張建軍受到中央紀委嘉獎。

自己先要變成“行家里手”

“張主任,這個違反中央八項規定精神的問題線索在調查取證中發現新問題,我們把握不準,能請你先看看嗎?”

“老張,我們單位有個領導是二婚,現任妻子帶過來的兒子要結婚了,要給紀委報備嗎?”

“張主任,我們村里修路的錢緊,我想咨詢一下,能不能用點扶貧資金?”

……

銅川市紀委監委有關負責人告訴記者,由于張建軍對政策法規稔熟于心,又經常深入基層,同事和基層干部遇到不懂的問題,總會第一個想到要咨詢他。

2002年,當教師的張建軍被選調到王益區紀委工作。隔行如隔山,不甘落后、愛鉆研的他如饑似渴地學起紀檢監察業務。

“那時我們在黃堡鎮火車站邊上住,他每天晚上學到12點,第二天早上5點又準時到火車站廣場背書,過路的人還以為他是考研的。”張建軍的愛人郭東俠向記者回憶。

幾年時間里,從理論文章到黨紀法規,張建軍僅學習筆記就堆了厚厚一摞。

“讓黨員干部熟悉黨紀國法,知敬畏、存戒懼,自己先要變成‘行家里手’。”張建軍經常這樣講。

“2018年8月,宜君縣云夢鄉縣口村黨支部書記韓文耀在申報避災安置房期間失職失察,未組織召開評議會就上報名單,受到黨內警告處分。”

在近日舉辦的全市貧困村“四支隊伍”脫貧攻堅政策培訓會上,張建軍開門見山,用一個個鮮活的案例,給在場的村干部們上了一堂生動的現場紀律教學課。

為了備好每一節課,張建軍都要認真查資料、找最新案例、反復打磨課件。自2015年擔任市紀委黨風政風監督室主任以來,他先后為區縣和市級部門作廉政報告和專題講座50余場次,受教育培訓干部6000多人次。

群眾利益無小事

“身為村務監督委員會主任,你的監督職責是什么,今年監督了哪些具體事?”面對市紀委監委督查組的詢問,宜君縣某村村監會主任張某一時語塞,慚愧地低下了頭。

這是張建軍帶隊就群眾反映強烈的有制度不執行,在工作中空喊口號,表態多調門高、行動少落實差等形式主義、官僚主義問題進行專項督查。

這次督查中發現,宜君縣某村村委會辦公室掛著20多個制度,但部分制度早已不適用;王益區某村圖書閱覽室大門緊鎖,室內布滿灰塵,防汛預警機處于關閉狀態;某社區信訪舉報箱張貼的舉報電話竟然缺一位數字,撥打提示為空號……

竟然有這么多問題!督查視頻在市級媒體曝光后,在基層干部中產生強烈反響。張建軍陷入沉思:一系列問題背后,普遍存在著形式主義、官僚主義突出問題,必須下大氣力堅決予以糾正。

針對發現的問題,他一邊要求問題單位負責人在媒體公開表態,對涉及違紀違規問題移交相關單位處理;一邊就表現出的共性問題,扭住不放,與督查組的同志一起研究治理措施,很快取得實效。

群眾利益無小事。有一次,在扶貧領域腐敗和作風問題專項督查中,張建軍發現印臺區某村一村民本應退出低保范圍卻仍在領取低保金。

“這戶村民明明不是低保戶,怎么還能領取低保金?”他找到村委會主任張某。

“他是低保戶,他……”張某神情慌張、支支吾吾。

“既然你這樣說,請把你們的低保名冊拿出來。咱們一起去這戶村民家看看,到底該不該吃低保。”張建軍態度堅決。

在事實面前,張某承認由于自己工作失誤,未及時上報村里低保評審結果,致使該村民仍在領取低保金。最終,張某受到黨內警告處分。

2017年以來,市紀委黨風政風監督室共督促查處扶貧領域腐敗和作風問題354件,處分386人,通報典型案件26批83人次,起到了警示效果。

紀檢監察干部不信邪

銅川地域小,很多機關干部不是同學就是親友,人情難卻。要干好紀檢監察工作,難度可想而知。

2015年11月,宜君縣某單位因報銷一張2萬多元的餐飲發票,被省里通報。

受命徹查此事的張建軍帶著同事,連夜驅車趕赴宜君。他將辦案人員分成兩組,一組直接談話,一組外圍取證。

“這錢又沒有裝到我個人腰包,都是為了公家的事,你們還讓不讓人干事了?”談話一開始,當事人就向他發難。

“中央八項規定出臺后,各單位的公務接待費連年下降,你們的賬面上突然冒出這么大一筆餐費,既沒有審核人簽字,也沒有附公務接待附件,你覺得這合規嗎?”張建軍有理有據。

經查,這張餐票中含有舉辦公務活動時的住宿費,當事人在報銷支出中沒有嚴格審核把關。

在核查過程中,張建軍還發現該單位2015年招待費不降反升,存在違規列支招待費的隱形變異“四風”問題。

面對證據,當事人承認了錯誤。原來他覺得同事們工作很辛苦,將聚餐費用列支在專項經費中,其最終受到黨內嚴重警告處分。

后來,有人告訴張建軍,當時辦案的地點曾經是殯儀館。張建軍一笑:“咱紀檢監察干部一身正氣,不信邪!”

依據此案,市紀委在全市范圍內組織開展大額餐飲票據專項檢查,依規依紀對15人進行了處理,公款吃喝的不良風氣得到有效遏制。

張建軍常說:“心底無私天地寬。只要我們行得端走得正,就不怕別人背后說三道四。”

在查處一起違紀案件時,責任人是他非常熟悉的領導:“我年齡也大了,你看著讓事過,別太認真了。”

面對人情與執紀的考驗,張建軍坦誠回答:“我們身為紀委干部,就要維護黨紀權威。銅川地方小、熟人多,我把這件事情抹過去,以后工作就沒法干了,請您理解。”

張建軍沒有徇私,依然按照規定對其嚴肅處理。時間久了,大家深知他的作風和為人,心中更多了幾分理解和敬佩。

這個招呼沒法打

記者在張建軍家里采訪時,恰好遇到他的父親從西安回來。

“父親67歲的人了,還在西安當小工。不讓他干還不行,總說自己還能干,閑著心慌。其實我知道,他覺得我負擔重,是在幫襯我……”說到父親,張建軍落淚了。

張建軍家里有3個孩子,大兒子18歲正上高中,兩個雙胞胎兒子才兩歲半。他母親身體也不好,家里花銷就靠自己和愛人的工資,日子過得緊緊巴巴。但父母已習慣了這個忙碌又較真的兒子:“你好好忙工作就行,別為家里的事擔心。”

就在前幾天,張建軍的妹妹還為孩子升學的事找過他。“哥,潤潤下個月就要小升初招生了,我想讓娃在重點中學上。聽說今年要報名的孩子多得很,你能不能跟校長打個招呼?”

“這個招呼沒法打,這對別的學生不公平!”張建軍的話沒有出乎妹妹的意料。來之前,她就沒對這個“鐵面”哥哥抱什么希望。

多年來,張建軍對自己和家人總是嚴格約束,用他的話說就是:你給人家說個事,就欠了人家的情,人家回頭找你說事,就把你難住了。只有自身硬才能挺起腰桿說話。


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